中集有物流，有海工，中集安瑞科海内外有很多的工厂，我们自己本身就有很多的应用场景，也就是说中集海工也好，中集物流也好，也是我们需要开发的应用场景。
这位负责人强调，对于采取以工代赈方式实施的重点工程项目和中小型农业农村基础设施项目，《管理办法》并没有提出上述要求，这类项目首先还是要确保项目质量、进度和效率，在此基础上，充分挖掘主体工程建设及附属临建、工地服务保障、建后管护等方面用工潜力，尽可能多地组织当地民众务工就业并为他们发放劳务报酬。图片来自网络 以工代赈是指政府投资建设基础设施工程，受赈济者参加工程建设获得劳务报酬，以此取代直接赈济的一项扶持政策。
国家发改委介绍，以工代赈政策自1984年启动实施以来，中国已累计安排专项资金(含实物折资)1850余亿元人民币，在带动民众就业增收、激发内生动力、改善欠发达地区生产生活条件等方面发挥了独特而重要的作用。据了解，现行《管理办法》自2014年颁布实施，考虑到眼下其部分内容已不能适应新形势、新任务、新要求，国家发改委对《管理办法》相关内容进行了修订和完善更重要的是，工业互联网还为提升园区管理水平、赋能产业发展打造了新型数字底座，为助力供应链协同、数字营销、数据分析等创新应用落地提供了可能。伴随新一代产业园区的不断崛起，工业互联网+园区的结合正在为区域经济注入全新活力。结合5G、WiFi6、区块链、数字孪生等技术，工业互联网在园区辅助运营决策、提质增效等方面充分展现了智慧化理念与成果。
工业互联网+园区：产业融合创新的核心引擎 工业互联网+园区发展渐入化境 长期以来，园区是我国产业发展的集聚区，已成为经济发展的重要引擎。挑战与风险并存 尽管工业互联网能够有效降低园区数字化转型成本，提升产业园区差异化竞争能力，促进产业协同数字化发展。2021年，新能源成了发电行业最大的利润来源，五大发电集团煤电板块发电供热亏损1360亿元，清洁电源实现利润1232亿元，其中风光电实现利润641亿元，居水电、核电、气电等利润之首。
国家电投的业绩之所以在五大发电集团中实现了弯道超车，抵御了煤价暴涨的巨大冲击，正是得益于近年来向现代清洁低碳能源企业转型，全力发展风光电。按2030年风光电12亿千瓦以上的目标保底计算，风光电每年新增装机将不低于7400万千瓦。多晶硅产量连续11年位居全球首位。另一方面，必须坚持能源清洁转型的战略方向，保持战略定力，不能因为全球能源短缺、国内局部地区拉闸限电而产生动摇，继续跑出新能源发展加速度，实现新能源高质量跃升发展。
而且，电力系统将呈现双高双峰特点，电力系统在供需平衡、系统调节、稳定特性、配网运行、控制保护和建设成本等方面都将面临一系列新的变化与挑战。目前，国家电投新能源、可再生能源装机位居世界第一，清洁能源装机占比突破60%，体现了清洁转型引领者的竞争优势，也成了发电行业能源清洁转型的风向标。
年发电量首次突破1万亿千瓦时（1.14万亿），基本上相当于全国的居民用电量，占全社会用电量的比重13.7%。——部分新能源老项目国家补贴迟滞（前10家新能源开发企业合计3770亿元），新项目取消国家补贴，全面进入平价时代，按当地燃煤发电基准价执行，或自愿通过参与市场化交易形成上网电价，将削弱新能源未来的盈利能力与投融资功能，尤其是海上风电。同时，国家也确定了各阶段的主要战略目标：到2025年，非化石能源消费比重达到20%左右。特别欣慰的是，我国风电拥有完备的全产业链与集成制造体系，已形成一条覆盖开发建设、设备制造、技术研发、检测认证、配套服务的成熟产业链，并成为全球最大的风电装备制造基地。
而且，新能源是促进发电行业迭代升级的基本途径、构建新型电力系统的主体能源，是保障我国能源安全的有生力量，也是作为战略性新兴产业引领我国经济发展的一个新的增长引擎。煤电亏损垫底，远景不乐观，近期将不可避免地导致一些煤电企业发电意愿、投资意愿双降。煤电战略定位改变，国家配套政策滞后。个人判断，大环境将倒逼以煤电为主的发电集团加速能源清洁转型步伐，新增投资重点转向新能源、水电、核电以及生物质发电，实现可持续发展与双碳目标。
全球前十大光伏制造企业，我国占7家。2016-2020年，五大发电集团新能源利润占同期电力利润的比重由14.4%提高到45.2%，平均达到了43.7%。
除了继续坚持集中式与分布式并举、陆上与海上并举、就地消纳与外送消纳并举外，新能源发展要更加突出单品种开发与多品种互补并举、单一场景与综合场景并举、发电利用与非电利用并举的发展方针，并以新能源+煤电新能源+储能耦合发展为方向，以沙戈荒大基地开发为重中之重，通过优化区域布局、多元示范引领、落实九大行动，实现大规模、高比例、高质量、市场化发展，积极构建以新能源为主体的新型电力系统。与传统煤电、燃机发电相比，除了灵活性，风光电的低碳性、经济性、成长性、引领性的优势日益突出，不仅实现了平价上网，而且在电力市场的竞争力越来越强。
据了解，17家主要能源电力央企制定的十四五新增新能源发展目标为6.7亿千瓦，即使排除其他发展主体，2025年新能源也将达到12亿千瓦。客观地讲，新能源目前以提供清洁电量为主，尚难以承担电力保供重任，极易发生新能源低出力与负荷高峰叠加导致电力缺口问题。进入十四五，由于煤价大幅度上涨，电价传导有限，煤电比价关系严重扭曲，全国煤电经营形势严峻。目前，新能源发展正赶上了全球应对气候变化、能源清洁转型、共同实现双碳目标的时代机遇。单机已达全球最大的16兆瓦，最新风轮直径达256米，最高轮毂高度超过170米，并利用IT技术、数字建模着力提高风机运行水平。风电的主流机型已从2000年750千瓦提升到3兆瓦，海上风电单机达到了15兆瓦。
四、新能源技术装备水平不断提高，成长性、经济性增强，风光电均具备了与火电同台竞争的优势。十四五，我们要抓住机遇，面对挑战，一方面要吸取欧盟能源清洁转型过早去煤去核、退出煤电、高度依赖国外以及我国运动式减碳的经验教训，传统能源逐步退出要建立在新能源安全可靠的替代基础上，必须建立多能互补、多元保障能源产供储销体系，将能源的饭碗必须牢牢端在自己手里。
2021年我国发生拉闸限电，电煤供应短缺、煤电全面亏损固然是主因，但新能源、水电出力不足也是一个不可忽视的因素。2021年，国务院印发的《关于2030年前碳达峰行动方案的通知》，明确构建新能源占比逐渐提高的新型电力系统，推动清洁电力资源大范围优化配置。
在俄乌冲突下，2022年即使欧洲发生经济衰退、能源危机，清洁转型仍是大势所趋，不会被暂时的波动所动摇。此外，煤电属于高碳能源，绿色信贷融资难。
同时，能源绿色低碳转型是全球的普遍共识和一致行动。欧盟尽管表示成员国可在煤炭上停留更长时间，或对油气采取统一谈判、联合采购、单一市场、配额供给的办法，以减少对俄气依赖，但在9月依然通过可再生能源发展法案，2030年将可再生能源提升至占终端能源消费比重的45%，Fitfor55的目标不变。2020年陆上风电综合指导电价0.37元/千瓦时，比2009年0.56元/千瓦时平均下降34%，其中一类下降43%。十三五新能源发展远超预期，2025年达到5.3亿千瓦，是规划目标的1.66倍。
国家制定的《十四五现代能源体系规划》，要求增强能源供应链安全性和稳定性，把供应能力建设摆在首位，其中很重要的一方面，就是要做好增量，要把风、光、水、核等清洁能源供应体系建设好，加快实施可再生能源替代行动，持续扩大清洁能源供给。中共中央、国务院印发的《关于完整准确全面贯彻新发展理念做好碳达峰碳中和工作的意见》，明确将构建以新能源为主体的新型电力系统，提高电网对高比例可再生能源的消纳和调控能力。
大阳能资源更是取之不尽，全国2/3以上地区年日照时数达2000小时，青藏高原为全国之最。在目前能源保供、经济稳增长、实现双碳目标、创建世界一流企业等多重目标下，我国新能源之所以出现跃升发展以及新能源战略定位的确立，这是由新能源发展不同于高碳的化石能源，具有时代性、低碳性、经济性、成长性、引领性、主体性，其机遇大于挑战所决定的。
到2030年，非化石能源消费比重达到25%左右，风电、太阳能发电总装机容量达到12亿千瓦以上。到2021年底，新能源装机容量为6.4亿千瓦，占全国装机比重的27%。
我国风光电新增装机容量每年大概占全球的一半。目前，已有140多个国家和地区明确了碳中和时间表，最早是2030年，我国是2060年。——新能源跃升发展与白热化竞争引发的风险挑战，突出表现为无序竞争、价格战、抢装潮、资源错配、布局失衡、消纳不足、工程阻工、生态红线，尤其是设备组件涨价、用地用海限制、电网接入送出滞后、地方要求配套产业等问题突出，导致新能源非技术成本增加，影响长远发展。上述新能源靠天吃饭的局限性以及面临的各种风险挑战，迫切需要通过能源电力企业管理创新、技术进步、多能互补与源网荷储一体化发展，进一步完善电力市场机制，稳固国家与地方新能源发展鼓励政策，着力构建新型电力系统加以解决。
2021年仅新增火电装机4779万千瓦（煤机2699万千瓦）。同样，光伏产业链国际竞争优势更加凸显，光伏各环节的全球市场占有率超过7成，硅片环节高达96%，组件环节达到76%，光伏组件产量连续15年位居全球首位。
当然，高估新能源发展价值，否定煤电近中期在能源保供中的顶梁柱压舱石作用以及能源清洁转型的主要调节备用电源关键支撑力量，也是不可取的。——新能源随机、波动、间歇、不可控，有效容量较低，能源绿色低碳转型与能源安全可靠供应如何统一、协调，尤其是极端天气下新能源出力不足或为零时。
进入十三五，新能源利润贡献度显著增加中国将生态功能极重要、生态极脆弱以及具有潜在重要生态价值的区域划入生态保护红线，包括整合优化后的自然保护地，实现一条红线管控重要生态空间。